土地征用权与碳捕获技术

在应对气候变化威胁的持续努力中, 联邦政府制定了一个雄心勃勃的目标，到本世纪中叶实现二氧化碳净零排放.  虽然每个经济部门都在共同努力减少排放, 人们普遍认为，单靠减少排放是无法实现这一目标的.  相反，需要开发某种“碳捕获”技术.

Carbon Capture Technology

基础设施投资和就业法案包括120亿美元的资金用于发展碳捕获, use, and storage technologies.  这种技术可以从固定排放者那里捕获二氧化碳, like power plants or industrial plants, compressed, 然后通过管道输送到合适的地下地质特征，在那里它可以储存而不会逃逸到大气中.

Carbon Dioxide Pipelines

用于输送二氧化碳的管道并不是新技术.  二氧化碳管道的使用由来已久, primarily in and around Texas, in enhanced oil recovery operations.  In those traditional uses, 管道将二氧化碳从地下自然现金网官网输送到油井, 在那里，天然气被泵入地下，以帮助开采原本无法开采的石油.

Unlike natural gas pipelines, 没有联邦法律规定二氧化碳管道建设的选址或财产获取.  因此，此类项目的支持者必须根据州法律寻求土地征用权.  Some states, including Texas, 在公司使用土地征用权之前，这些项目必须满足哪些标准.  In Texas, for example, 只有那些将成为“公共运输公司”的管道才有资格使用征用权.  Thus, 一条管道不能仅仅现金网官网于一家公司的油井或设施，而是必须从多个来源运输产品，或者在终端为多个客户现金网官网.  这意味着，一家公司不能行使征用权，对一条将从自己的设施中捕获的二氧化碳输送到自己的储存设施的管道进行征用.  在尚未对行使二氧化碳管道征用权或获取适合碳储存的地下地质特征作出具体规定的州，法律情况就不那么清楚了.

Carbon Capture and Storage Tax Credits

联邦政府已经通过了一项税收抵免计划，以激励碳捕获和储存技术的发展.  Despite this, 已经提出的项目很少，已经提出的项目也很少, primarily in the upper Midwest, 是否遭到了土地所有者和农场经营者的反对.  In addition to safety concerns, 抗议者经常辩称，由私营公司为获得联邦税收抵免而建造的管道不是公共用途，不能证明行使征用权是正当的.

拜登政府向国会建议，可能有必要通过国家立法来允许管道的选址.  If the Natural Gas Act model is followed, 这将包括允许管道公司在收购二氧化碳封存基础设施所需的财产时行使联邦征用权.  No such legislation has been forthcoming.  即使管理这类管道选址的联邦立法最终被采纳, 考虑到联邦制问题，目前尚不清楚它是否允许行使联邦征用权.  In the absence of such legislation, 寻求利用联邦税收抵免的公司将面临州立法的大杂烩, 其中一些协议没有明确规定该技术所需的基础设施.

Matt Hull is a Pender & 科沃德律师专注于土地征用权, right of way, and uniform relocation act matters, local government, and waterfront property law.